De la unidad de comando a la unidad de esfuerzo, a partir del caso de la seguridad ciudadana
Por Omar Gonzalo Noriega Ramírez
Investigador Senior de CEGESEN
Las organizaciones contemporáneas enfrentan el desafío permanente de responder eficazmente a las exigencias del presente y, simultáneamente, desarrollar la capacidad de anticiparse y adaptarse a escenarios futuros cada vez más complejos.
En el artículo “La dualidad de las organizaciones modernas”, el Coronel EP (r) Omar Gonzalo Noriega Ramírez, Investigador Senior del Centro de Estudios Geopolíticos y de Seguridad Nacional – CEGESEN, analiza esta problemática desde la perspectiva de la gestión estratégica, la prospectiva y el liderazgo.
El autor examina la necesidad de equilibrar dos dimensiones esenciales de las organizaciones: la capacidad de ejecución, orientada al cumplimiento eficiente de las responsabilidades actuales, y la capacidad de exploración, destinada a identificar oportunidades, anticipar riesgos y prepararse para los desafíos del futuro.
A partir de esta reflexión, Noriega aborda la evolución desde el tradicional principio de unidad de comando hacia el concepto de unidad de esfuerzo, particularmente relevante cuando diferentes instituciones deben actuar frente a problemas complejos sin encontrarse necesariamente bajo una única estructura jerárquica.
El análisis adquiere especial relevancia al trasladarse al ámbito de la seguridad ciudadana en el Perú, donde la respuesta del Estado requiere la participación coordinada de múltiples instituciones y niveles de gobierno. En este escenario, la articulación de capacidades, la construcción de confianza, el liderazgo colaborativo y la convergencia hacia objetivos comunes resultan fundamentales para alcanzar resultados sostenibles.
La reflexión propuesta contribuye al debate sobre la necesidad de fortalecer la capacidad estratégica de las organizaciones públicas y desarrollar mecanismos de coordinación capaces de responder eficazmente a escenarios caracterizados por la incertidumbre, la complejidad y el cambio permanente.
Línea Principal de Investigación: Liderazgo Estratégico
Autor: Omar Gonzalo Noriega Ramírez
Categoría académica: Investigador Senior de CEGESEN
Publicación original: El Reporte, 3 de septiembre de 2026.
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La dualidad de las organizaciones modernas, por Omar Noriega