Iván Loayza Abregú analiza los efectos estratégicos de la desinformación y las capacidades que requiere el Estado para enfrentar este fenómeno sin afectar las libertades democráticas
El Coronel EP (r) Iván Loayza Abregú, Investigador Senior del Centro de Estudios Geopolíticos y de Seguridad Nacional – CEGESEN, analiza en su artículo “La desinformación como amenaza a la seguridad nacional”, publicado originalmente en el diario Expreso, los riesgos que plantea la manipulación deliberada de la información en un escenario caracterizado por la expansión de las tecnologías digitales, las redes sociales y las nuevas formas de confrontación.
El autor parte de una distinción fundamental: no toda información falsa constituye una amenaza a la seguridad nacional. El problema adquiere una dimensión estratégica cuando la desinformación responde a acciones deliberadas, coordinadas y sistemáticas capaces de manipular percepciones, erosionar la confianza pública, profundizar la polarización o influir sobre decisiones vinculadas con los intereses nacionales.
La información como espacio de competencia estratégica
El artículo examina la desinformación desde la perspectiva de la denominada “zona gris”, en la que determinados actores pueden recurrir a instrumentos políticos, económicos, tecnológicos, informativos y psicológicos para alcanzar objetivos estratégicos sin llegar necesariamente al empleo directo de la fuerza.
Esta realidad amplía el análisis tradicional de la seguridad nacional. El espacio informativo y el ciberespacio se convierten también en ámbitos en los que pueden generarse vulnerabilidades con efectos sobre las instituciones, la cohesión social y la capacidad de decisión del Estado.
Desde esta perspectiva, Loayza plantea la necesidad de comprender la desinformación no únicamente como un problema comunicacional, sino también como un fenómeno que, bajo determinadas condiciones, puede adquirir relevancia para la seguridad nacional.
Cinco capacidades frente a la desinformación
Ante este escenario, el autor identifica cinco capacidades que considera necesarias para fortalecer la respuesta nacional:
alerta temprana, inteligencia estratégica, comunicación de crisis, educación digital y coordinación interinstitucional.
El enfoque propuesto busca incrementar la capacidad del Estado y de la sociedad para identificar campañas de desinformación, comprender sus objetivos y reducir sus efectos.
Al mismo tiempo, el artículo introduce una consideración esencial: enfrentar la desinformación no debe convertirse en un mecanismo de censura ni otorgar al Estado la facultad de determinar qué opiniones son verdaderas o falsas.
Esta distinción sitúa el desafío en la necesidad de desarrollar capacidades de prevención, análisis y respuesta preservando las libertades y principios propios de una sociedad democrática.
Un desafío para la seguridad nacional del siglo XXI
La creciente importancia del entorno digital obliga a ampliar la reflexión sobre la naturaleza de las amenazas contemporáneas. Junto con los riesgos tradicionales, los Estados enfrentan fenómenos que operan sobre la información, las percepciones y la confianza de las sociedades.
El artículo del Coronel Loayza contribuye a este debate desde el ámbito de la Seguridad y Defensa Nacional, una de las Líneas Principales de Investigación de CEGESEN, y plantea la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales que permitan responder a estos nuevos desafíos dentro del Estado Constitucional de Derecho.
Autor: Coronel EP (r) Iván Loayza Abregú
Categoría: Investigador Senior de CEGESEN
Título: La desinformación como amenaza a la seguridad nacional
Medio de publicación original: Diario Expreso
Fecha de publicación original: 13 de septiembre de 2026
Línea Principal de Investigación: Seguridad y Defensa Nacional
Leer el artículo completo
La desinformación como amenaza a la seguridad nacional — Diario Expreso
CEGESEN
Scientia, Strategia et Securitas
Cultura de defensa para la paz y el progreso.